知名电商网站销售电子礼品卡成腐败温床

晨报记者 李晓明 张源 中国人讲究“礼尚往来”，节日之时更是送礼高峰，送礼也往往产生腐败。中央也重拳反腐，“八项规定”、“反四风”密集出台，那种提着大包小包往领导家跑的场面已不多见，然而新的送礼方式却以更隐秘的方式出现

晨报记者 李晓明 张源

中国人讲究“礼尚往来”，节日之时更是送礼高峰，送礼也往往产生腐败。中央也重拳反腐，“八项规定”、“反四风”密集出台，那种提着大包小包往领导家跑的场面已不多见，然而新的送礼方式却以更隐秘的方式出现。日前，新华社就发文披露了以“礼品册”、“电子礼品卡”为主要形式的隐蔽送礼，最近又火起来。昨天晨报记者再调查发现，网上各种“礼品册”、“电子礼品卡”依旧热销，一些商家甚至直接打出“送礼神器”、“商务馈赠”的宣传口号。如何堵住这个漏洞，成为当务之急。

电商热推电子礼品卡

年关将至，京东、天猫、当当网以及苏宁易购等大型电商，都推出了各自的电子礼品卡。这些礼品卡的实质其实只是一串密码，有了这串密码就可以在这些购物网站上选购等额的商品，使用相当便利。

以京东网为例，该网站推出的电子礼品卡额度从50元至1000元不等，分为实体卡和电子卡两种，实体卡的点券密码印在卡片上，而电子卡则直接通过网站平台发放。记者浏览后发现，虽然网站上不会直接显示礼品卡的购买数量，但其中金额最高的1000元礼品实体卡，已经有13万多人的评价，另外一款800元的实体卡也有13万多人的评价。

在京东网的电子礼品卡专用购买页面上，“节日送礼”、“商务馈赠”排在网站宣传该产品的前两位。网站的客服人员告诉记者，电子礼品卡目前每笔订单不得超过5000元，但是可以分多次下单。使用电子礼品卡可以在网站购买绝大多数商品，而且使用电子礼品卡的额度部分不会开具商品发票，但不影响保修。

除了京东网，其余多家电商也纷纷推出各自的电子礼品卡、礼品册，销售方式以及购买过程，基本都大同小异。比较一致的是，各大电商的电子礼品卡已销售数量，从网站上都没有直接显示，这明显区别于网站的其它商品。

商家“提醒”勿忘匿名

这些在年关之际大量推出的电子礼品卡，其销售渠道已不仅限于其官网本身，在淘宝上，也有专门从事电子礼品卡回收及销售的卖家。这些网店销售的电子礼品卡，价格基本与官方网站一致，有些店家会略有折扣。

记者咨询其中一位卖家得知，他销售的这些电子礼品卡有特殊的进货渠道，但是利润十分微薄，记者要购买10万元以上才能再给一定的折扣，幅度也很小。这位卖家坦言，从元旦过后，电子礼品卡的销量就一直看涨，这种状况预计要持续到春节过后。至于这些电子礼品卡最终的用途，卖家直言自己并不了解，也不会去了解。这名卖家还一再提醒记者，要匿名购买，匿名评论。类似这样的劝告，记者在浏览多家网店时在首页都有看到。

网上的电子礼品卡销售，基本是以在线卡密的方式进行。买家下单并成功支付后，卖家会将一串对应特定电商网站的密码点券直接发送给买家。如果要采用这种方式送礼，买家购买电子礼品卡后，只需发个短信给需要送礼的人就可完成。

记者还发现，电子礼品卡还形成了颇具规模的二手市场。收礼人如果不想在网站购买礼品，大可在网下转手卖给“黄牛”，轻松套现，套现价格一般为原价的九折。这类买卖大多通过支付宝、网银转账方式进行交易，一方面收礼人将购物卡面值“变现”存入支付宝，另一方面，“黄牛”将回收的购物卡再次销售，形成了一条“卖卡——买卡——套现”反复循环的灰色产业链。

记者体验：过程便捷

昨日，记者选择知名购物网站京东网进行了现场试验。

记者选择了一张面值为500元的京东电子卡，通过网上支付完成了购买。显示购买成功后，即可以通过密码下载电子卡的卡号和密码。记者随后将卡号和密码通过短信发送给一位朋友，他就可以在京东选好自己所需的商品后，用得到的卡号和密码完成支付。整个过程非常便捷，两人也都无需露面。

而在完成购买行为后，记者还能很方便地获取相关发票，发票类型为“普通”，发票抬头则分“个人”和“单位”两种。如选择开具单位发票，则要填上单位名称，再填发票内容。发票内容一栏中，从“电脑配件”到“办公用品”到“图书教材”共有20个选项，可以自由选择。记者随便填上一家单位名称，再选择“办公用品”，再在发票配送地址中填上自己的地址，这张按照自己要求开具的发票就会寄送到指定地点和指定人手中。

三大漏洞纵容电子礼品卡畅行

目前在电子商务市场，相关管理办法只有商务部于2012年11月1日起施行的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。从这个《办法》的相关规定来看，也存在着诸多的漏洞，对电子礼品卡的畅行甚至有“纵容”之嫌。

企业对购卡人身份保密

《办法》第十五条规定：个人或单位购买(含充值，下同)记名卡的，或一次性购买1万元(含)以上不记名卡的，发卡企业或售卡企业应要求购卡人及其代理人出示有效身份证件，并留存购卡人及其代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式。第十六条规定：发卡企业和售卡企业应对购卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有规定外，不得向第三方提供。

在实际中，第十五条规定很难落实。记者调查发现，在大多数购物网站，只要注册一个用户，不需要实名信息，基本上都能很方便地完成电子礼品卡的购买，如果实在需要的量比较大，还可以多注册几个用户，进行分散购买。再加上第十六条的规定，送礼者无需担心自己的个人信息和单位信息会被泄露。

限制单张金额但未限张数

《办法》第十八条规定：单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。单张单用途卡充值后资金余额不得超过前款规定的限额。第十九条还规定：记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年。

《办法》尽管规定了单张电子卡的金额上限，但是张数并无设限，客观上为电子卡的使用提供了便利。比如要送礼1万元，大可以买上10张价值1000元的不记名卡。

而在时效期上，很多网站的电子卡有效期都设定为36个月，这么长的时间，足够收礼者消化。

如何开具发票含糊其辞

《办法》第十七条规定：单位一次性购买单用途卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金……发卡企业和售卡企业应严格按照国家有关规定开具发票。

公务送礼最关键的是开具发票，而《办法》对电子卡的发票并没有非常详尽的规定，也为送礼提供了可乘之机。在实际操作上，各大网站对于礼品卡的发票开具都十分宽松，甚至为购买者“量身定做”，将“公务送礼”包装成各种正规用途，然后再以“公费”的名义报销。