商务部：确保外贸订单及时履约交付

中宏网记者：目前距离年底还有3个月时间，针对一些企业在履约过程中还存在着一些不确定性，请问如何帮助这些外贸企业保履约、保外贸订单及时交付？谢谢。

王受文：我来回答这个问题，这个问题非常重要。刚刚说现在外需在减缓，企业拿到订单以后，要确保订单能够生产、能够交付，生产的产品能够运输出去，这非常重要。对此，商务部高度重视并且采取了一系列措施。

第一，在保生产方面，这6条政策里有1条明确提出，各个地方要强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保证这些重点外贸企业防疫方面不出现问题，在用电、用工、物流方面都要有保障，必要时要全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。在实践过程中，尽管这几年受疫情影响，但各地也积累了不少经验做法。比如说，近期四川就采用了“防疫泡泡”模式，它把企业作为最小的防疫单元，提前为企业员工备好吃、穿、住、行、医等方面的需求，即使发生了疫情，企业员工从住所到工厂闭环流动，生产生活物资都在一个泡泡中循环，做到了生产不受疫情影响。四川各主要的外贸外资企业，在疫情期间都保持了满产水平，订单交付得到保障，产业链稳定也得到了巩固。这些做法不只是在四川，其他的省也有，我们也在不断地总结，相互交流，向全国复制推广。

第二，生产企业如果发生疫情，要确保产品能运出去，国务院专门成立了物流保通保畅工作领导小组，在领导小组的统筹下，商务部与交通运输部建立了密切联动渠道，切实保障外贸货物运输畅通。如果地方或者外贸企业反映运输方面有问题，商务部都第一时间进行协调办理，和交通部门密切配合，将办理结果向地方和企业反馈。可以说，目前外贸货物相关的交通物流指标稳中向好。接下来，我们还会继续疏通堵点，畅通集疏运。比如说，我刚才提到了中国汽车出口今年增长迅速，1-8月份我们的汽车出口达到190万辆，较去年同期数量增长44.5%。海运汽车运输是需要特种船舶——滚装船，我们的滚装船运力不足，所以正在积极协调通过中欧班列来运输汽车，同时也和交通部门一起支持航运企业创新运输方式，通过多用途船舶加装专用框架来承运汽车，这也缓解了汽车出口运力紧张的难题。

第三，在保重点企业方面，刚刚已经提到了，我们建立了外贸企业“白名单”，主动靠前服务，解决这些外贸企业的现实困难。在国家层面，我们把外贸货物纳入重要物资范围，全力保障运输需求；在部门层面，商务部会同有关部门建立了大型骨干外贸企业联系制度，国家相关部门、金融机构借助“白名单”向外贸企业提供了普惠服务，我们还指导地方建立本地区重点外贸企业监测服务机制，加强生产履约保障；在地方层面，各级商务主管部门通过“白名单”开展常态化走访，“一对一”纾困帮扶，解决外贸企业生产履约的具体问题，促进精准出台破解共性问题的政策措施。

第四，在贸易便利化方面，我们和其他国务院相关部门一起，努力提升贸易便利化水平。比如，今天我们已经印发了一个文件，这个文件是《海运航空铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》，不管是铁路、公路还是航空这些口岸，在贸易便利化方面，把好的做法总结出来供大家参考。同时，我们还会同有关部门，清理口岸不合理收费，加强海运口岸收费主体监管，努力降低外贸企业费用和成本。

以上就是我们在保外贸订单交付、保生产方面所采取的措施。谢谢。