欧盟或对谷歌提起更多反垄断指控 外媒

站长搜索科技讯 4月16日消息，据国外媒体报道，欧盟于昨天正式对谷歌发起反垄断指控，称谷歌在搜索结果中偏向自身的Google Shopping购物服务。这一决定使欧盟对谷歌已进行四年的反垄断调查进入了新阶段，同时可能为欧盟提供一个可以遵循的先例：针对谷歌如何处理在线旅游和地图等服务的搜索结果，提起更多反垄断诉讼

站长搜索科技讯 4月16日消息，据国外媒体报道，欧盟于昨天正式对谷歌发起反垄断指控，称谷歌在搜索结果中偏向自身的Google Shopping购物服务。这一决定使欧盟对谷歌已进行四年的反垄断调查进入了新阶段，同时可能为欧盟提供一个可以遵循的先例：针对谷歌如何处理在线旅游和地图等服务的搜索结果，提起更多反垄断诉讼。

欧盟竞争专员玛格丽特・维斯特格(Margrethe Vestager)周三在布鲁塞尔表示，欧盟仍然在“积极调查”谷歌如何处理酒店、机票和地图等领域的搜索结果，以核实有关该公司在这些领域偏向自身服务的投诉。

她说：“目前的指控集中于谷歌的比较购物服务，但有可能树立一个更为广泛的先例，即当发现谷歌在其它领域有偏向自身服务的情况时，可以执行欧盟的反垄断规则。”

目前欧盟指控谷歌欺骗了希望寻找产品的用户，因为自2008年以来，谷歌就不公平地在搜索结果中，将其购物服务Google Shopping 的产品置于其它购物服务的前面。但维斯特格上述言论，让人更加怀疑她会对谷歌提起进一步的反垄断指控。

维斯特格表示：“从我们已经收集的信息和数据，我们已经看到，在搜索结果中Google Shopping总是排在前面，但这一排名不是基于该服务的优势。”

在谷歌三次提出和解方案未能让批评者满意后，欧盟对谷歌失去了耐心。欧盟曾表示，该公司利用其在搜索领域的主导地位，不公平地推广自己的服务和付费广告。

美国行业组织――美国本地搜索协会（U.S. Local Search Association）副总裁格雷格・斯特林（Greg Sterling ）指出：“也许欧盟视认为购物服务是影响最大的案件，并希望该案件的成果可以或将应用于谷歌其它垂直搜索服务中。”

“指控收窄”

斯特林表示：“对于欧盟缩小了对谷歌的指控范围，欧洲的在线旅游供应商和本地搜索企业可能有点感到失望。”

欧盟监管机构有权实施罚款，同时对谷歌的Android移动软件启动了调查，以核实该公司是否在合同上对智能手机或平板电脑制造商进行了限制。

谷歌搜索业务高级副总裁阿米特・辛格尔（Amit Singhal）称，该公司“强烈”反对欧盟发起反垄断指控的做法，并将针对欧盟的‘异议声明(Statement of Objection)’做出情况说明。”

辛格尔在博客中表示，就在线购物领域而言，目前“存在大量竞争”，如亚马逊和eBay等。

新阶段

欧盟发出的异议声明(Statement of Objection)，列举了欧盟认为谷歌存在的违法行为，将其对谷歌的反垄断调查带入了新的阶段。谷歌除了可能遭到巨额罚款，还可能被要求改变其商业行为。不管是要求谷歌改变搜索结果的产生方式，还是要求其改变广告的显示方式，都可能对其营收产生重大影响。

维斯特格称，“每一条道路都是开放的”，指出如果谷歌能在以往基础上提出一个全面的和解方案，能够化解欧盟的担忧，该公司仍然可能免于遭到罚款。

欧盟曾表示，它关注谷歌没有让自身购物服务受其算法限制，该算法根据产品质量和与用户的相关性对搜索结果进行排名。维斯特格表示，欧盟周三的决定设置了一个先例，如果发现谷歌在其他领域也偏向于自己的服务，监管机构将采取同样的行动。

谷歌发言人阿尔・沃尼(Al Verney)拒绝对此发表评论。

欧盟已收到至少20起有关谷歌搜索行为的投诉，这些投诉来自微软等软件公司、德法等国的出版商以及欧洲在线地图或购物比较服务领域的一些规模较小的企业。

最好的结果

维斯特格称，她认为重要的是让欧盟针对谷歌的调查取得进展，而有关谷歌在搜索结果偏向自己购物服务，是欧盟最先收到的投诉之一，也是其初步调查的结果，这意味着“谷歌这一有问题的行为已经持续了一段时间。”

她告诉记者：“我们不希望干扰屏幕界面的设计、内容如何在屏幕上展示以及算法是如何工作的，这不是我们所考虑的。我们希望看到的是，消费者能够看到最佳的购物搜索结果。”

欧盟表示，将继续对谷歌搜索广告中其它可能存在的问题进行调查，如谷歌对广告商的排他性要求和“不应有的限制”等。欧盟还将对谷歌复制竞争对手网页内容的合法性进行调查。

根据伯恩斯坦研究公司(Bernstein Research)的数据，谷歌每年约35％的营收来自于欧洲市场。在大多数欧洲国家，谷歌在搜索市场的份额超过了90％，相比之下，在美国这一比例是65％左右。

重大转变

欧盟周三的举动，与该机构之前一直寻求和解的立场截然不同。在此之前，如果谷歌对搜索页面进行微调，欧盟官员可能会放弃调查。但欧盟去年就谷歌提出的一个和解方案征求各方意见时，其它公司对该方案的反馈是负面的，法德等国的政治家也提出了批评，这迫使欧盟放弃了该方案。

虽然欧盟就一宗反垄断案罚款的上限，为该公司全球年收入的10％，但这是按该公司在被裁定违反竞争规则的市场中获得的收入进行计算的。

谷歌尚未公开其Google Shopping服务每年的营收是多少。

在历史上，欧盟在一家大公司发起反垄断指控后，曾不断扩大指控的范围。例如，该机构曾不断扩大对微软的反垄断调查范围，在长达十年的时间内扩大至不同的业务领域，对其给予数次罚款，金额累计达22.4亿欧元。英特尔于2007年收到欧盟首次发出的“异议声明”，一年后再次收到类似声明，并于2009年被罚10.6亿欧元。

（刘春）