法制日报：随手拍随意发致敏感信息不经意被泄露

（原标题：“随手拍随意发”可能让国家安全“受伤”） 韩丹东、吴双、孟雨佳“没有网络安全就没有国家安全。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平的这一论述，为网络安全的重要性定下基调

（原标题：“随手拍随意发”可能让国家安全“受伤”）

韩丹东、吴双、孟雨佳

“没有网络安全就没有国家安全。”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平的这一论述，为网络安全的重要性定下基调。

在网络安全中，关键信息基础设施的安全不容小觑。

2016年4月19日，习近平在主持召开网络安全和信息化工作座谈会时强调，要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。

他指出:金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，也是可能遭到重点攻击的目标。

对于网络安全重中之重的关键信息基础设施，公民是如何看待的?在第二个全民国家安全教育日前夕，《法制日报》记者就这一问题展开了调查。

关键基础设施认识尚存不足

何为关键信息基础设施?

2016年12月27日，经中央网络安全和信息化领导小组批准，国家互联网信息办公室发布《国家网络空间安全战略》，其中规定:国家关键信息基础设施是指关系国家安全、国计民生，一旦数据泄露、遭到破坏或者丧失功能可能严重危害国家安全、公共利益的信息设施，包括但不限于提供公共通信、广播电视传输等服务的基础信息网络，能源、金融、交通、教育、科研、水利、工业制造、医疗卫生、社会保障、公用事业等领域和国家机关的重要信息系统，重要互联网应用系统等。

记者在调查中发现，多数公民对关键信息基础设施的认识并不全面。

今年22岁的小马是某派出所的实习生，在他看来，关键信息基础设施就是关乎军事机密、国家资源、信息通讯方面的设施。“具体来说，军队所在位置是不能拍照上传网络的；国家资源包括电力、石油石化等，其位置和开采方式也是不能泄露的。泄露这些信息可能危害国家利益”。

小峰与小马的年龄相仿，他是某师范大学八一军旅社团的成员。对于何为关键信息基础设施这一问题，小峰是这样告诉记者的:国家的一些核心技术绝对不能泄露、不能传到外网上，还有军队信息也不能泄露。此外，核电站、石油石化这些能源设施的位置也不能泄露。

廖先生是某银行信用贷款审批人员，他告诉记者，银行内部会经常发放关于信息安全的文件，最主要是不能泄露客户信息、审批流程，还会有一些使用互联网的注意事项，会有定期的网络系统和安全系统的扫描。

“目前，银行系统很少遭到破坏，但是我知道如果银行被黑客攻击的话，影响会很大，银行的信誉、业务会受到破坏，客户的信息可能会泄露，严重的话对国家经济也会有影响。”廖先生说。

当被问及关键信息基础设施包括哪些时，北京一家电商平台的员工何女士不假思索地答道:“肯定有水库。”何女士说，她家附近就有水库，水库一直封闭且常年有人把守。“除此之外，应该还有电缆、道路等”。

建筑工程师林先生告诉记者，水、电、天然气、石油、化工、邮政系统、核电站、交通、军工、港口等应该都算关键信息基础设施。

“对于关键信息基础设施，判断的依据主要有两个:一是人们日常生活离不开的资源；一是国家部门直管的资源。”林先生说。

敏感信息在不经意间被泄露

由于对关键信息基础设施的认识不足，在日常生活中，也有不少人会在不经意间泄露相关信息。

小丽是北京一所高校的在读研究生，她的男朋友小赵从军校毕业后被分配到某部队。去年，小赵休假时，小丽赶去探望。

小丽告诉记者:“那次，我在他们单位的招待所住了几天。临走时，他穿着军装送我，我就拍了一张他的背影的照片。在回学校的车上，我把这张照片发到微博上。没过多久，他就打电话来让我把微博删掉，说我泄露了部队的信息。”

小丽说，她当时特别不理解，“不就是一张照片、一条微博，后果有那么严重吗”?后来，小赵向她解释，其所在驻地军事信息涉及关键信息基础设施，别有用心的人很可能通过这张照片获取一些信息，很可能危害国家安全。

“现在，我在发微博、微信朋友圈时会特别注意。”小丽说。

家住北京市海淀区的张女士给记者讲述了一件发生在她身边的事情。

“去年，我在国家电网实习，因为这家单位有一些机密数据，所以在进单位时我就签了保密协议，每次进单位时也都要经过安检。有一天，1名男子想去有电网大数据的资料室，找不到地方就问工作人员。当时，工作人员觉得这名男子非常面生，于是向保卫部门举报。经核实，此人真的是外来人员，接着就被押到了保卫部。我当时就想知道后续结果，于是四处打听，但一起工作的同事都是讳莫如深的样子。第二天，单位领导把我们的门禁卡都给换了。我感觉，这个人混进来并且想进入大数据资料室，肯定是有目的的。”张女士说。

张女士坦言，在这件事发生之前，她了解电网数据的重要性，但没想到涉及这些数据的问题会如此敏感。“和平年代，谁会想到身边居然会有潜伏者呢”?

记者问，如果真的发现有间谍嫌疑的人，你知道举报电话吗?张女士很自信地答道:“当然是打110了。”

打110确实可以，但国家安全机关受理公民和组织举报电话是12339。