英国《金融时报》9月12日文章,原题:美国动员东亚“芯片四方联盟”遇阻美国试图争取其东亚盟友支持组建一个半导体供应链联盟,然而担心中方报复和地区紧张影响了这一计划。“芯片四方联盟”倡议是美国(反华)战略的一部分,目的是加强美国获得关键芯片的能力,并以贸易和国家安全为由削弱北京参与
英国《金融时报》9月12日文章,原题:美国动员东亚“芯片四方联盟”遇阻 美国试图争取其东亚盟友支持组建一个半导体供应链联盟,然而担心中方报复和地区紧张影响了这一计划。
“芯片四方联盟”倡议是美国(反华)战略的一部分,目的是加强美国获得关键芯片的能力,并以贸易和国家安全为由削弱北京参与。按照设想,它由美韩日和中国台湾地区组成。但在计划首次制订一年后,四方却连初步会议的计划都没最后确定。担心的问题包括北京可能的反应,对将台湾地区纳入政府间论坛的犹豫以及韩日长期的紧张关系。
芯片资料图
华盛顿战略与国际研究中心的高级研究员苏杰·希瓦库玛说,美国“需要联盟来加强其供应链”,并给它喘息机会以重振其在该领域的工业基础。“芯片四方联盟”计划也是为“部分拖慢中国在(芯片)方面的进展”。
美国宣称该倡议是个积极的多边议程,不同于为使中国更难获得先进半导体技术而实施的出口管制和投资审查。但中方的反对让一些地区参与方和芯片制造商不安。中国占全球IT产品生产的40%,仍是关键部件和材料的重要来源。
三星电子半导体业务负责人上周表示,该公司已向韩国政府“表达了我们对该倡议的担忧”。“我们的立场是,对于芯片四方联盟,应首先寻求中方的理解,然后再与美国进行谈判。我们无意利用美中冲突,而是意在找到一个双赢解决方案。”
韩国是该联盟潜在成员中最不情愿的国家。一名美政府官员称,韩国表示担心该倡议会影响一些大型芯片公司间的竞争平衡。韩国一些人还担心,华盛顿可能利用该倡议给本国企业如英特尔等带去竞争优势。韩国汉阳大学电子工程系教授朴正根说,韩国“应该向中方强调,迫于美国的压力,韩国别无选择,不加入联盟就无法在中国生产内存芯片”。而一名日本政府官员称,韩国加入可能会限制该倡议的范围,因为日韩关系的紧张尚未得到解决。
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日韩两国也不愿在政府层面上与包括台湾地区在内的正式集团进行接触。一名韩国高官说,韩国已向美国寻求保证——台湾的参与不能被北京解释为对一个中国政策的挑战。他还说,除了参加未来四方“初步会议”之外,韩国没做出任何承诺。美国前经济安全高官纳扎克·尼卡赫塔尔认为,该倡议进展缓慢表明“只有当每一方都有同样愿望、在完全相同的时间内行动,多边方案才会奏效”。“在中国问题上,韩国不像美日那样积极……我们也不能指望台湾能自我调节与中国大陆的贸易,因为他们用于制造芯片的许多原材料都来自大陆。因此,让台湾和韩国特别是在这个问题上与美国步调一致的想法是荒谬的”。(作者克里斯蒂安·戴维斯等,陈俊安译)
此前报道:
暂停与美国芯片合作?被"背后捅刀"的韩国考虑反击
有韩媒终于看清,在美国的国家利益面前,所谓的价值不过是名分而已。
被亲密盟友背叛是什么滋味,韩国现在想必深有体会。
近日,美国于上月正式通过的《通胀削减法案》中所涉及的“排韩”条款引发了韩国国内的强烈反弹。一方面,韩国政府已派代表团紧急赴美谈判;另一方面,韩国舆论也因美国“背后捅刀”的行为愤懑不已。
只是,面对韩国的不满,美国却只以“感到意外”“表示遗憾”这样的措辞敷衍了事。这样的反应再一次让韩国人心寒。有韩媒终于看清,在美国的国家利益面前,所谓的价值不过是名分而已。
韩国车企很“受伤”
8月16日,总额高达7500亿美元的美国《通胀削减法案》落地。为美国消费者购买在北美生产的电动汽车提供每年7500美元的税额减免,是其中一项重要内容。
由于现代、起亚等韩国主要车企目前并没有在美设立电动汽车工厂,这意味着,它们被排除在了税额减免对象之外。
本次摩擦源于上月拜登签署的美国《通胀削减法案》。图源:AFP
汽车产业是韩国的支柱产业之一,同时也是其第二大出口品目,对于韩国经济而言,重要性不言而喻。对于眼下正以性价比优势积极攻略美国市场的韩国车企而言,这无疑是沉重一击。
韩国《中央日报》报道称,韩国现代汽车2022年第一季度在美国电动汽车市场的占有率上升至9%,仅次于特斯拉,位居第二。若补贴中断,其销量或会受阻。
而与韩国车企在美待遇截然不同的是,美国在韩车企却享受着大力度补贴。《中央日报》指出,今年上半年韩国向美国产电动汽车支付了437亿韩元的补贴。拜登今年5月访韩时,得到了现代汽车14万亿韩元的大规模投资承诺。
韩代表团赴美谈判
一边拿着韩国的好处,一边又在本土给韩国“挖坑”,面对美国的这番操作,韩国人实在坐不住了。
现代、起亚等韩国主要车企目前并没有在美设立电动汽车工厂。图源:yahoo
8月30日,韩国政府联合代表团紧急奔赴美国,会见美国副贸易代表萨拉·比安奇、商务部助理部长等官员。韩美双方就《通胀削减法案》对韩系电动汽车带来的不利影响交换意见,并商定今后就有关问题保持沟通。
9月1日,当韩美日国安首长会议正在夏威夷进行之际,韩国国会专门针对美国《通胀削减法案》通过一项决议,敦促美方基于韩美自贸协定等,向在韩国生产的电动汽车提供同等的税收优惠。
另据美国彭博社消息,韩国首席贸易谈判代表安德根、韩国产业通商资源部长官李昌洋、以及韩国总统尹锡悦接下来都有可能访问美国,继续与美国就此事进行进一步磋商。
彭博社报道称,韩国认为拜登签署的这一法案是“背叛”。图源:彭博社
美国回应够冷淡
尽管韩国官方反应强烈,但美国的回应却足够冷淡。
韩联社报道称,对于韩国国家安保室长金圣翰在韩美日国安首长会议上提出的电动汽车补贴问题,美国国家安全顾问沙利文只是表示“有必要再就此法进行认真研究”。
而韩国代表团赴美交涉时,美国的反应也只是“感到意外”、“表示遗憾”,并没提出有效的解决方案。
这样的美国不免让韩国心寒。由此,韩国国内也逐渐看清了美国的两幅面孔。
彭博社报道称,首尔一名高级官员表示,韩国将美国的这项新规视为“背叛”,“犹如被人从背后捅了一刀”。另有一名官员透露,尹锡悦政府认为,在韩国公司宣布在美一系列投资计划后,美国采取这项措施是不公平的。
彭博社分析认为,由于韩国在以美国为主导的“印太经济框架”和所谓的“芯片四方联盟”中发挥重要作用,此次摩擦或会导致韩美这一亲密盟友之间的经济与安全合作复杂化。
有韩国官员表示,韩国十分不满美国的新规定,可能会考虑是否暂停与美国在芯片等其他领域的合作。
“难道价值可以共享,利益就不能共享?在美国国家利益面前,价值同盟犹如虚设。”正如韩国《中央日报》所说,尹锡悦政府上台后积极开展对美外交,强调重建和加强韩美同盟。可眼下,他的盟友又做了什么呢?
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