比亚迪墨西哥建厂计划:地缘政治博弈下的艰难抉择电动汽车巨头比亚迪计划在墨西哥建厂的计划,正成为地缘政治博弈的焦点,其复杂性远超简单的商业投资。此举不仅可能挑战美国前总统特朗普的贸易政策,更考验着墨西哥政府在中美贸易摩擦与自身利益间微妙的平衡能力
电动汽车巨头比亚迪计划在墨西哥建厂的计划,正成为地缘政治博弈的焦点,其复杂性远超简单的商业投资。此举不仅可能挑战美国前总统特朗普的贸易政策,更考验着墨西哥政府在中美贸易摩擦与自身利益间微妙的平衡能力。
比亚迪高层透露,公司正在与墨西哥政府积极磋商,计划在墨西哥中部或北部汽车工业中心附近设立新工厂。这一计划表面上吸引人:墨西哥是全球重要的汽车制造基地,拥有完善的产业链和相对低廉的劳动力成本,对外国投资通常持欢迎态度,而比亚迪作为全球领先的电动汽车制造商,本应是极具吸引力的投资对象。然而,潜在的政治风险却让墨西哥政府陷入两难。
特朗普政府时期,曾多次威胁对墨西哥进口商品加征高额关税,为美墨关系蒙上阴影。比亚迪在墨西哥建厂,可能被解读为墨西哥试图为中国企业进入美国市场提供便利,从而激怒美国贸易强硬派,加剧美墨贸易摩擦。尤其是在美国与墨西哥在移民和毒品走私问题上存在分歧的背景下,比亚迪的投资计划更显得敏感复杂。
墨西哥政府对此表示,其无意成为中国商品进入其他市场的跳板,并在打击非法移民问题上取得了显著进展。然而,这种表态能否打消美国疑虑仍需时间检验。未来美墨加协定(USMCA)的谈判,墨西哥需要进一步向美国和加拿大证明其立场,维护自身在北美贸易体系中的角色。 前墨西哥汽车工业协会主席顾问爱德华多·索利斯(Eduardo Solís)指出:“当前情况下,对来自中国的投资必须格外谨慎分析。墨西哥需要展示其作为北美可靠合作伙伴的形象。”
特朗普曾威胁对中国企业在墨西哥生产的汽车征收高达200%的关税,这进一步加剧了墨西哥政府和企业的战略调整压力。加拿大则试图通过加强与美国的关系,在一定程度上孤立墨西哥,使得墨西哥在北美贸易中的地位更加微妙。
比亚迪长期以来希望效仿丰田和现代等亚洲车企,进入美国市场。然而,这一目标面临巨大挑战。拜登政府对中国制造的电动汽车实施了近100%的关税,几乎堵死了比亚迪直接从中国向美国出口电动车的可能性。即使选择在美国本土建厂,也可能面临来自美国国内的强烈反对。
比亚迪目前在加州兰开斯特拥有一家电动巴士工厂,这是北美最大的电动巴士制造厂,年产量约为1500辆。但电动巴士与面向消费者的乘用车相比,政治敏感性相对较低。
比亚迪最初计划利用墨西哥工厂向美国市场供货,但地缘政治紧张局势加剧,迫使公司调整战略,将重点转向墨西哥及其他拉丁美洲市场,并等待未来政治环境改善后再考虑向美国出口。即使是这一相对稳健的策略,也面临诸多不确定性。
比亚迪的建厂计划需要获得墨西哥州政府和联邦政府的批准。然而,一些墨西哥州已经减少了为吸引比亚迪投资而提供的激励措施,包括地方税收优惠和水资源供应折扣。一位墨西哥联邦政府官员表示,联邦政府对比亚迪此时推进建厂计划的时机感到不满,担心此举可能激怒美国。比亚迪的任何项目都需要获得联邦政府批准,包括环境许可、进口许可及其他相关支持。
自2018年签署《美墨加协定》以来,墨西哥已跃升为全球第四大轻型汽车出口国,去年向美国出口了近260万辆汽车。尽管《美墨加协定》对地区原产内容规则进行了收紧,但汽车制造商通过调整供应链,增加了从墨西哥、美国和加拿大采购的零部件,以符合协定规定。Stellantis和宝马等车企已在墨西哥扩大业务。
摩根大通的一份报告指出,随着墨西哥在美国汽车进口市场份额的增加,对其的审查力度也会加大。“如何有效保护北美贸易集团免受中国商品的影响”,将是未来谈判的核心议题之一。2023年底,美国财政部长珍妮特·耶伦访问墨西哥,就一项投资审查机制的计划进行了磋商,旨在加强墨西哥对中国投资的监管。这一议题可能成为《美墨加协定》审查的一部分,关于提高地区内容比例的提议也可能被纳入讨论。
墨西哥方面认为,美国和加拿大对其可能成为“后门”的担忧缺乏证据,并指出中国对美国和加拿大的投资规模远大于对墨西哥的投资。他们强调,针对中国的任何限制措施都应在三国间公平实施,因为在墨西哥运营的美国车企也大量依赖从中国进口零部件和整车。
近年来,比亚迪已成为中国最大的电动汽车制造商之一,并开始在全球范围内扩展业务。目前,比亚迪在泰国设有汽车制造厂,并正在巴西建设拉美首个生产基地。2023年末,比亚迪开始在墨西哥选址建厂。
比亚迪最初计划在墨西哥生产面向美国市场的车型。2019年底开始,比亚迪针对美国经销商进行市场调研,以在设计和技术层面更符合美国消费者需求。今年5月,比亚迪在墨西哥发布了“鲨鱼”插电式混合动力皮卡,这是公司首次在中国以外的市场发布新车型,这款皮卡最初也是为美国市场设计的。然而,墨西哥政府最近重新对未签订自由贸易协定国家生产的电动车征收15%至20%的关税,这使得比亚迪向墨西哥市场提供低成本电动车的计划更加困难。他们也担心墨西哥市场难以取代美国市场,这款皮卡起售价高达5.3万美元,对大多数墨西哥消费者而言价格过高。
比亚迪墨西哥建厂计划的成败,将不仅取决于其自身的商业策略,更取决于地缘政治的复杂博弈,以及墨西哥政府在平衡中美关系和自身利益方面的高超技巧。 这无疑是一场艰难的抉择。
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